Explication des différents PDRA pour les opérateurs de drones

Qu'est-ce que les PDRA ?

Les Évaluations de Risque Prédéfinies (PDRA) sont des évaluations de risque standardisées développées par l’Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne (EASA) pour garantir la sécurité de certaines opérations particulières de drones. Elles fournissent un cadre prédéfini de conditions et d’exigences que les opérateurs doivent respecter pour obtenir une autorisation opérationnelle dans la catégorie Spécifique.

Les PDRA facilitent la procédure de demande en proposant une évaluation de risque prédéfinie qui permet à la Direction générale de l'aviation civile (DGAC) et à l’opérateur d’évaluer rapidement si l’opération est réalisable en toute sécurité selon les conditions établies.

• Évaluations standardisées de risques adaptées aux opérations spécifiques de drones
• Créées par l'EASA pour assurer la sécurité aérienne
• Fournissent des exigences et conditions claires pour l'obtention d’autorisations

Aperçu des principaux PDRA

L'EASA distingue deux grands groupes de PDRA : les PDRA de type 'S', dérivés des Standard Scenarios (STS) européens, et les PDRA de type 'G', qui sont des évaluations génériques aux applications plus larges.

Les PDRA les plus courants sont les suivants :

• **PDRA-S01** : issu du scénario STS-01, concerne les travaux agricoles et les vols de fret courts, souvent en zones contrôlées incluant éventuellement des zones habitées.
• **PDRA-S02** : basé sur le scénario STS-02, applicable à la surveillance, aux travaux agricoles et aux vols de fret courts exclusivement dans des zones peu peuplées.
• **PDRA-G01** : un PDRA générique destiné à la surveillance et au transport de marchandises sur longues distances en zones peu peuplées.
• **PDRA-G02** : un PDRA générique plus large visant différents types d’opérations en zones peu peuplées.

Différences entre les PDRA

Les différences clés entre ces PDRA portent sur le type d’opération visée, l’environnement opérationnel et la complexité des mesures d’atténuation requises. La relation aux scénarios standardisés (STS) varie également : les PDRA-S proviennent des concepts STS tandis que les PDRA-G sont plus flexibles et génériques.

Voici un résumé des différences majeures :

• **PDRA-S01 contre PDRA-S02** :
• - PDRA-S01 est adapté aux opérations susceptibles de se dérouler en zones habitées ou mixtes, PDRA-S02 est exclusivement pour zones peu peuplées.
• - Bien que les deux concernent des fonctions similaires, les contrôles de risques diffèrent en fonction de l’environnement et de l’exposition du public.
• **PDRA-G01 contre PDRA-G02** :
• - PDRA-G sont des outils génériques, adaptés pour des opérations hors des scénarios STS.
• - PDRA-G01 se concentre sur des opérations complexes de surveillance et transport longue distance, PDRA-G02 a un champ plus large d’applications.
• Ces PDRA nécessitent toujours en France une autorisation opérationnelle DGAC dans la catégorie Spécifique et ne se substituent pas aux opérations en catégorie Ouverte.

Relation avec les scénarios STS européens et application en France

Les PDRA-S s’appuient sur les Standard Scenarios (STS) de l’EASA. Cependant, en France, à l’instar des autres États membres, les déclarations STS ne sont pas utilisées comme une voie opérationnelle directe ; elles sont intégrées dans les PDRA-S comme voies normalisées pour simplifier la gestion des opérations dans la catégorie Spécifique.

La DGAC est l’autorité compétente pour la délivrance des autorisations sous PDRA en France. Les opérateurs doivent respecter les conditions et atténuations prévues par le PDRA choisi, garantissant ainsi un niveau de sécurité adéquat et une procédure réglementaire claire.

Les opérateurs sont invités à vérifier auprès de la DGAC toute exigence spécifique qui pourrait ne pas être accessible via les ressources publiées en ligne.

• Les PDRA s’adressent aux opérations de la catégorie Spécifique en France
• La DGAC délivre les autorisations opérationnelles basées sur les PDRA
• Les PDRA-S proviennent des STS, qui ne constituent pas une voie directe en France
• Les opérateurs doivent choisir le PDRA adapté à leur scénario et environnement
• Confirmer les exigences spécifiques avec la DGAC le cas échéant

Conseils pratiques pour appliquer un PDRA

Le choix du PDRA approprié doit s’appuyer sur une analyse rigoureuse du type d’opération et de la zone de vol. Il est essentiel de déterminer précisément si la zone d’opération se situe en espace contrôlé, en zone urbaine/habitée ou en zone peu peuplée, car cela guide la sélection entre PDRA-S et PDRA-G.

De plus, il faut scrupuleusement respecter toutes les restrictions et mesures d’atténuation définies, notamment les distances minimales par rapport aux personnes, les autorisations pour les vols au-dessus d’attroupements et les obligations relatives aux plans d’urgence (ERP). Le non-respect de ces conditions peut entraîner un refus ou un retrait de l’autorisation par la DGAC.

Il est recommandé d’accompagner la demande d’une documentation complète et précise, conforme aux exigences du PDRA choisi, pour faciliter l’instruction du dossier.

• Vérifiez la nature de la zone d’opération (habité vs peu peuplé)
• Choisissez le PDRA en fonction de l’opération (agriculture, surveillance, fret, etc.)
• Respectez intégralement les restrictions et mesures d’atténuation indiquées
• Préparez un plan d’urgence (ERP) solide conforme au PDRA
• Soumettez une demande complète à la DGAC avec tous les documents requis
• Vérifiez auprès de la DGAC toute spécificité non publiée