Regulament și Proceduri

Regulament EASA pentru drone în România

Ca operator de drone în România, este esențial să înțelegeți atât reglementările europene, cât și cele naționale. Agenția Europeană pentru Siguranța Aviației (EASA) a stabilit reguli detaliate pentru operarea sigură și responsabilă a dronelor, aplicabile tuturor statelor membre UE, inclusiv României. Termenul oficial utilizat este 'Sistem Aerian Fără Pilot' (UAS), iar utilizatorul este denumit operator UAS.

Categorii Operaționale conform EASA

Regulamentul EASA clasifică operațiunile cu drone în trei categorii principale, după nivelul riscului implicat în zbor. Aceasta ajută operatorii să identifice reglementările aplicabile și ce tipuri de autorizații pot fi necesare.

Cele trei categorii sunt:

• Categorie Deschisă: Operațiuni cu risc scăzut, unde drona respectă limite precum greutatea maximă de 25 kg și altitudinea de zbor sub 120 metri. Aceste operațiuni nu necesită autorizație prealabilă în România, cu condiția respectării criteriilor.

• Categorie Specifică: Operațiuni cu risc mediu și ridicat, în care condițiile de zbor depășesc limitele categoriei Deschise, cum ar fi zboruri peste mulțimi sau în afara câmpului vizual (BVLOS). Pentru aceste operațiuni este necesară o autorizație operațională emisă de AACR, bazată pe o evaluare a riscurilor (de exemplu, SORA).

• Categorie Certificată: Operațiuni de risc foarte ridicat, similare cu aviația pilotată, precum transportul pasagerilor cu drone. Acestea necesită certificarea extinsă a sistemului, a operatorului și a proceselor de operare.

    Înregistrare și Identificare a Dronelor

    Toți operatorii de UAS în România trebuie să se înregistreze la Autoritatea Aeronautică Civilă Română (AACR). Această regulă se aplică operatorilor care utilizează drone cu greutatea începând de la 250 de grame sau drone echipate cu camere, indiferent de greutate.

    După înregistrare, fiecare operator primește un cod unic de identificare care trebuie aplicat vizibil pe dronă. Această înregistrare este obligatorie atât pentru operațiunile din Categoriile Deschisă și Specifică și este valabilă în întreaga Uniune Europeană.

    • Înregistrarea este legată de persoană și trebuie actualizată la modificarea datelor personale.
    • Aceasta asigură posibilitatea AACR de a monitoriza activitățile cu drone și contribuie la integrarea sigură a dronelor în spațiul aerian național.

    Rolul național al AACR în cadrul regulilor EASA

    Deși normele EASA sunt uniforme în toate statele membre UE, AACR are responsabilitatea aplicării și controlului regulilor în România.

    Pentru operațiuni din Categoriile Specifice, AACR analizează cererile pentru autorizații operaționale bazate pe instrumente precum PDRA (Pre-Defined Risk Assessments) și ConOps (Concept of Operations). Totodată, AACR gestionează registrul național al operatorilor de drone.

    Operatorii români trebuie să consulte documentația și ghidurile AACR pentru completări naționale privind regulile europene, cum ar fi cele privitoare la zborurile BVLOS.

    • AACR poate publica interpretări și completări naționale ale normelor EASA.
    • Operatorii trebuie să contacteze AACR în timp util pentru consultanță în caz de scenarii complexe sau neclare.

    Termeni și procese esențiale: PDRA, SORA și ConOps

    În categoria Specifică, autorizațiile operaționale se bazează pe evaluări detaliate ale riscurilor. Principalele metode folosite sunt:

    • PDRA (Pre-Defined Risk Assessment): evaluări de risc predefinite de EASA, care permit o autorizare mai rapidă dacă operațiunea corespunde unui scenariu standard.

    • SORA (Specific Operations Risk Assessment): o metodă detaliată, pas cu pas, pentru analizarea riscurilor unor operațiuni unice sau complexe.

    • ConOps (Concept of Operations): document ce descrie cadrul operațional, incluzând măsuri de siguranță, managementul riscurilor și proceduri de urgență.

    • PDRA poate fi acceptat de AACR ca parte a procesului de autorizare operațională.
    • Pentru situații neacoperite de PDRA, este necesară o evaluare SORA amplă, uneori cu sprijinul experților externi.

    Cum ajută DroneManual la conformitate

    DroneManual pune la dispoziția operatorilor din România modele practice, șabloane de documentație și exemple de manuale operaționale și ConOps, care facilitează respectarea regulilor EASA.

    Aceste materiale sunt deosebit de utile pentru operatorii noi, ajutând la crearea unui dosar complet și conform cerințelor, pregătind astfel terenul pentru autorizarea operațională corectă.

    • Folositi modelele DroneManual ca punct de plecare, dar adaptați-le la circumstanțele specifice ale operațiunii.
    • Mențineți-vă informați cu privire la actualizările regulatory prin canale oficiale AACR și EASA.

    Întrebări frecvente

    Trebuie să îmi înregistrez drona în România?

    Da, în România orice operator UAS trebuie să se înregistreze la AACR dacă pilotează drone de minim 250 grame sau drone echipate cu camere, indiferent de greutate. Înregistrarea este personală și obligatorie în categoriile Deschisă și Specifică, iar operatorii primesc un cod ID ce trebuie aplicat vizibil pe dronă.

    Care este diferența dintre Categoriile Deschisă și Specifică?

    Categoria Deschisă permite zboruri cu risc scăzut în limite fixe și nu necesită autorizare AACR. Categoria Specifică implică zboruri cu risc mai ridicat, care necesită o autorizație operațională emisă de AACR, bazată pe o evaluare detaliată a riscurilor.

    Cum pot solicita o autorizație operațională pentru Categorie Specifică?

    Trebuie să depuneți o cerere la AACR care să includă un Concept de Operațiuni (ConOps) și o evaluare a riscurilor corespunzătoare (PDRA sau SORA). AACR va analiza dosarul și poate emite autorizația dacă cerințele de siguranță sunt îndeplinite.

    Pot efectua zboruri internaționale cu drona mea din România?

    În statele membre UE, reglementările EASA sunt armonizate, astfel că înregistrarea și adesea autorizația operațională sunt recunoscute și alte state membre. Pentru zboruri în țări din afara UE este necesar să verificați regulile locale.

    Când este obligatoriu un manual operațional?

    Manualul operațional este de obicei obligatoriu în Categorie Specifică. Acesta conține descrierea operațiunii (ConOps), proceduri de siguranță, planuri pentru situații de urgență și gestionarea riscurilor, dovedind conformitatea cu standardele de siguranță.