SORA 2.5
SORA 2.5: Trin-for-trin vejledning for droneoperatører
Specific Operations Risk Assessment (SORA) er en systematisk metode til at vurdere risici for planlagte UAS-operationer. Den Europæiske Union Aviation Safety Agency (EASA) lancerede version 2.5 af metoden i AMC/GM den 29. september 2025. For danske UAS-operatører er det vigtigt altid tydeligt at angive anvendt SORA-version for at undgå forveksling mellem forskellige udgaver og terminologier. Denne vejledning forklarer, hvordan man i Danmark under Trafikstyrelsens tilsyn anvender SORA 2.5 trin for trin.
1. Fastlæg Concept of Operations (ConOps) klart og detaljeret
Det første nødvendige skridt er at beskrive ConOps grundigt. ConOps skal præcisere, hvad operationen omfatter: hvilke droner der anvendes, geografisk placering af operationen, relevant luftrumsart, involverede piloter og andet personel, kommunikationsudstyr samt standard- og nødprocedurer. Dette sikrer en ensartet og reproducerbar risikoanalyse.
En veldefineret ConOps udgør fundamentet for efterfølgende risikovurdering og godkendelsesprocesser.
- Definér operationens volumener og geografiske placering.
- Angiv anvendt luftrumstype og eventuelle nationale restriktioner via Trafikstyrelsen.
- Beskriv UAS-modeller, sensorer og systemer, der anvendes i operationen.
2. Vurder risici for personer på jorden og lufttrafik
Ud fra ConOps vurderes risiko for både personer på jorden og lufttrafikken. SORA 2.5 benytter opdaterede klassifikationer til jordrisiko, såsom befolkningstæthed og sårbare områder, og luftfartsrisiko som f.eks. lufttrafikintensitet og luftrumsklasse. Alle antagelser, kilder og metoder skal dokumenteres gennemsigtigt.
Det er vigtigt kun at inkludere konkrete og dokumenterbare risikoreduktionsforanstaltninger (afbødninger) i vurderingen – hypotetiske eller uimplementerede mitigeringer reducerer ikke risikoen i praksis.
- Brug EASAs seneste modeller og metoder til risikoanalyse.
- Dokumentér typen og kilde for alle data, for eksempel kortmateriale og statistik.
- Medtag kun afbødningsforanstaltninger, som er pålideligt implementeret og kan verificeres.
3. Bestem SAIL og operationelle sikkerhedsmål
Den samlede vurdering af jord- og luftfartsrisiko fastsætter det nødvendige Specific Assurance and Integrity Level (SAIL) for operationen. SAIL-niveauet dikterer de operationelle sikkerhedsmål (OSO’er) og krav til risikoafdækning, som virksomheden skal opfylde.
Det anbefales at dokumentere for hvert sikkerhedsmål, hvilke beviser der understøtter overholdelsen, hvem som er ansvarlige, og om der resterer opgaver. Denne systematik fremmer transparens, ansvarlighed og fokuserer på reel risikoreduktion.
- Identificér det korrekte SAIL-niveau under SORA 2.5 retningslinjer.
- Formuler klare operationelle sikkerhedsmål baseret på risikoafhjælpning, systemer og procedurer.
- Dokumentér nødvendige beviser og ansvarspersoner for driftssikring.
4. Arbejd med containment og endelig dokumentation
Containment sikrer teknisk og operationelt, at dronen forbliver inden for fastlagte grænser, og at risikoniveauet holdes inden for acceptable rammer både på jorden og i luften. Vurder og dokumentér alle tekniske afhængigheder samt nødprocedurer (Emergency Response Plan – ERP).
Først når ConOps, operationel manual, nødplaner, testresultater og bilag konsekvent afspejler samme begrænsninger og sikkerhedsforanstaltninger, kan risikovurderingen anses for færdiggjort og klar til indsending til Trafikstyrelsen.
- Definér containment-områder og foranstaltninger for jord og luftrum.
- Vurder tekniske afhængigheder i UAS-systemerne og håndter disse.
- Sørg for at alle operationelle dokumenter (manualer, ERP, testprotokoller) er konsistente.
Ofte stillede spørgsmål
Er SORA 2.5 den nyeste version af risikovurderingsmetoden?
Ja, EASA indførte SORA 2.5 i september 2025 via en opdatering i AMC/GM til EU-forordning 2019/947. Det er vigtigt altid at angive hvilken version af SORA der benyttes, da Trafikstyrelsen kan anvende overgangsordninger ved godkendelser.
Kan DroneManual levere en fuldt godkendt SORA-risikovurdering?
Nej, DroneManual understøtter strukturering af data og dokumentation, men den endelige risikovurdering, antagelser og indsendelse til Trafikstyrelsen er operatørens ansvar.
Hvilken betydning har containment i SORA 2.5?
Containment er vitalt for teknisk og operationelt at sikre, at dronen holder sig inden for sikre grænser, hvilket beskytter både personer på jorden og lufttrafikken mod unødvendige risici.
Hvordan fremmer SORA 2.5 transparens i risikostyringen?
SORA 2.5 kræver detaljeret dokumentation af operationelle sikkerhedsmål (OSO’er), inklusiv tilhørende beviser og ansvarlige personer, hvilket gør risikostyringen gennemskuelig og efterprøvelig.
Hvad er forskellen på SORA og PDRA?
SORA er en tilpasset risikovurdering til komplekse ’Specific’ kategorien-operationer. PDRA’er er forhåndsgodkendte risikoreduktioner for standardoperationer, der kan forenkle godkendelsesprocessen.