Mitigaciones Estratégicas en SORA: Qué son y cómo aplicarlas

¿Qué son las mitigaciones estratégicas?

Las mitigaciones estratégicas son procedimientos, restricciones operativas y medidas preventivas que se aplican antes del vuelo para reducir la probabilidad de conflictos con otras aeronaves o la exposición a riesgos significativos. Su finalidad es garantizar la seguridad de la operación minimizando los riesgos previos a la ejecución del vuelo.

• Limitaciones en procedimientos operativos (por ejemplo, protocolos específicos o restricciones en la planificación).
• Limitaciones en perfiles de vuelo (como restricción de altitud máxima o duración de la misión).
• Limitaciones en áreas operativas (definición y delimitación del espacio aéreo o geografía de vuelo).

Aplicación de las mitigaciones estratégicas en SORA

Dentro del marco de SORA, las mitigaciones estratégicas se clasifican en varios tipos que, combinados, disminuyen los riesgos operativos identificados:

- Mitigaciones mediante limitaciones operativas: medidas que el operador de UAS aplica directamente, tales como restringir el volumen operativo, la altitud máxima o el horario de vuelo.

- Mitigaciones a través de estructuras y normativas compartidas: cumplimiento de la reglamentación aplicable y acuerdos con autoridades aéreas, que protegen el espacio aéreo y a las partes implicadas.

- Las mitigaciones tácticas, en contraste, se implementan durante el vuelo y se centran en la gestión en tiempo real de los riesgos operativos.

Para aplicar eficazmente las mitigaciones estratégicas, el operador debe analizar detalladamente la geografía del vuelo y desarrollar una planificación operacional detallada, habitualmente plasmada en un manual operativo (Concept of Operations - ConOps) o en un Plan de Respuesta a Emergencias (ERP), que puede formar parte del expediente PDRA o SORA.

• Definir limitaciones claras en el ámbito y horario de operación.
• Garantizar el cumplimiento de las normas aeronáuticas y protocolos de comunicación.
• Elaborar y utilizar manuales operativos y listas de verificación consistentes.

Ejemplos prácticos de mitigaciones estratégicas

Un ejemplo habitual de mitigaciones estratégicas corresponde a operaciones sobre zonas urbanas densamente pobladas con elevada presencia tanto de personas como de tráfico aéreo. En estos casos, el operador puede:

- Limitar el vuelo a un volumen operativo controlado con baja densidad de personas, mejorando la contención básica (basic containment).

- Establecer una altitud máxima de vuelo para evitar conflictos con aeronaves tripuladas y cumplir los requisitos de integridad y robustez (robustness e integrity).

- Programar la operación en horarios con menor tráfico aéreo o concentración de público.

- Coordinar con el control de tráfico aéreo o autoridades locales para pactar restricciones temporales o zonas de exclusión que contribuyan a la mitigación.

• Operar en áreas delimitadas con baja densidad de personas o controladas.
• Configurar alturas máximas y franjas horarias específicas para el vuelo.
• Realizar coordinación previa con entidades de gestión del espacio aéreo y autoridades locales.

Integración de las mitigaciones estratégicas en el expediente SORA

En el expediente SORA, es esencial que las mitigaciones estratégicas se documenten claramente y sean demostrables. Esto suele hacerse mediante un manual operativo (ConOps) y, en caso necesario, un Plan de Respuesta a Emergencias (ERP), con el fin de asegurar la trazabilidad y evidencia de las medidas adoptadas.

En la práctica, esto implica:

- Describir con detalle las mitigaciones implementadas y la justificación técnica o operativa de cada una.

- Explicar cómo estas mitigaciones afectan a la puntuación de riesgo, ajustando el nivel de riesgo residual según la evaluación SORA.

- Documentar cualquier acuerdo relevante con terceros, tales como control de tráfico aéreo o autoridades locales, que complementen las medidas de mitigación.

• Registrar todas las mitigaciones en los documentos operativos oficiales (ConOps y ERP).
• Demostrar el impacto de las mitigaciones en la reducción del nivel de riesgo (final GRC y SAIL).
• Incluir evidencia documental de acuerdos y comunicaciones con terceros implicados.