När krävs ett operationellt handbok för STS-01 och STS-02 droneoperationer?

Vad är STS-01 och STS-02?

Europeiska unionens luftfartsmyndighet EASA har infört standardscenarier (STS) inom den specifika kategorin för att reglera vissa drönoperationer under fastställda villkor. STS-01 och STS-02 är två scenarier som riktar sig till särskilda typer av drönare och operationella miljöer.

**STS-01** omfattar operationer inom synhåll (VLOS) över en kontrollerad markyta i en tätbebyggd miljö med en C5-klassad drönare. Det ställer krav på operativa och tekniska villkor för att minimera riskerna.

**STS-02** gäller operationer utanför synhåll (BVLOS) med användning av luftrumsobservatörer över en kontrollerad markyta i glest befolkad miljö, där endast C6-klassade drönare får användas. Eftersom BVLOS-operationer medför ökade risker, finns stärkta krav på bland annat kommunikation och observatörers deltagande.

Båda scenarierna kan genomföras under en exploateringsdeklaration om samtliga villkor följs, vilket innebär att separat operationell auktorisation inte krävs.

• STS-01: VLOS över kontrollerad markyta i tätbebyggd miljö med C5-drönare
• STS-02: BVLOS över kontrollerad markyta i glest befolkad miljö med C6-drönare och luftrumsobservatörer

Den operationella handbokens roll vid STS-01 och STS-02

Även om en exploateringsdeklaration är tillräcklig för att utföra STS-operationer, kräver EASA att UAS-operatörer har ett tydligt dokumenterat operationellt handbok. Det ska innehålla procedurer, utbildningar, kommunikationsrutiner samt nödlägesplaner som säkerställer trygg och systematisk verksamhet.

Handboken, ibland kallad ERP (Emergency Response Procedures), bidrar till att upprätthålla konsekvent efterlevnad av säkerhetsregler och operativa standarder. För STS-01 och STS-02 bör handboken minst inkludera:

- Ansvarsområden och rollfördelning inom personalen

- Tydliga instruktioner för förberedelser, kontrollmoment före och under flygning

- Hantering av den kontrollerade markytan samt kommunikation med observatörer (specifikt för STS-02)

• Ansvars- och besättningshantering
• Procedurbeskrivningar och förberedande kontroller
• Kommunikations- och nödscenarioprocedurer
• Underhåll och utbildning
• Dokumentation och registrering av flygningar

När krävs PDRA eller SORA istället för en STS-deklaration?

Om din operation, drönare eller miljö inte strikt uppfyller kraven för STS-01 eller STS-02, är användning av motsvarande standardscenario inte tillåten. Då krävs istället en specifik riskbedömning via en Pre-Defined Risk Assessment (PDRA) eller den mer omfattande Specific Operations Risk Assessment (SORA).

Vid PDRA eller SORA ska alltid ett omfattande operationellt handbok utarbetas som adresserar den specifika riskbilden och flygningens egenskaper. Det ingår att ta fram en Concept of Operations (ConOps) och ansöka om en auktorisations- eller registreringscertifikat (ARC) enligt den tillämpliga SAIL-klassificeringen.

Transportstyrelsen ger nationella föreskrifter som kan innehålla ytterligare krav på handbokets innehåll och kommunikationsrutiner.

• Fullständig efterlevnad av STS-kraven krävs för exploateringsdeklaration
• PDRA eller SORA krävs vid avvikelser i drönare, miljö eller operation
• Operationellt handbok är obligatoriskt vid PDRA- eller SORA-baserade operationer

Praktiska råd för att skapa ditt handbok för STS-operationer

För att konstruera eller förfina ett operationellt handbok finns strukturerade mallar och checklistor, till exempel de som DroneManual erbjuder, vilket kan hjälpa till att säkerställa att handboken är komplett och välstrukturerad.

Det är också viktigt att kontinuerligt följa uppdateringar av svenska föreskrifter från Transportstyrelsen och den europeiska EASA Easy Access Rules–manualen för att anpassa dokumentationen vid regeländringar. Viktiga aspekter innefattar:

- Tydlig dokumentation av valda STS och tillhörande villkor

- Utförliga procedurer för risk- och incidenthantering

- Krav på utbildning och kompetensregistrering för personal och observatörer

• Använd standardiserade mallar och checklistor
• Håll dig uppdaterad om regeländringar
• Dokumentera ansvar och procedurer tydligt
• Registrera utbildning och insatser vid incidenter

Transportstyrelsens ansvar och krav för svenska operatörer

Transportstyrelsen är ansvarig för tillsyn och reglering av drönor inom den specifika kategorin i Sverige. Myndigheten säkerställer att nationella tillägg till EASA:s regler efterlevs och bedömer att exploateringsdeklarationer används korrekt.

Trots att det är möjligt att göra STS-01 och STS-02 operationer under exploateringsdeklaration utan formell auktorisation, kräver Transportstyrelsen att all dokumentation är korrekt och att operatören har lämpliga rutiner och registreringar. Ett fullständigt handbok är ett centralt verktyg för detta.

Bristande efterlevnad kan leda till sanktioner och begränsade operationstillstånd. Operatörer rekommenderas att regelbundet uppdatera och ha handboken tillgänglig för inspektion.

• Transportstyrelsen övervakar efterlevnaden av STS-villkor
• Exploateringsdeklaration ersätter inte behovet av välgrundad dokumentation
• Handbok är avgörande för bevisning och regeluppfyllelse