SORA 2.5

SORA 2.5: Steg-för-steg-guide för drönaroperatörer

Specific Operations Risk Assessment (SORA) är en systematisk metod för att bedöma risker vid planerade UAS-operationer. Den 29 september 2025 introducerade European Union Aviation Safety Agency (EASA) version 2.5 av denna metod i AMC/GM. För UAS-operatörer är det avgörande att alltid tydligt ange vilken SORA-version som används, för att undvika förvirring mellan olika utgåvor och terminologier. Denna guide förklarar steg för steg hur du tillämpar SORA 2.5 inom den svenska kontexten och under tillsyn av Transportstyrelsen.

1. Stabilisera Concept of Operations (ConOps)

Det första steget är att tydligt och fullständigt dokumentera Concept of Operations (ConOps). Detta innebär att exakt redogöra för operationens omfattning: vilka drönare som används, plats för operationen, luftrumstyp, involverad personal, kommunikationssystem samt normala och avvikande rutiner. En väl definierad ConOps är grundläggande för en konsekvent och reproducerbar riskbedömning inom ramen för SORA.

Definiera det exakta operativa området och dess geografiska läge.

Specificera det aktuella luftrummet och eventuella nationella restriktioner som kan påverka operationen.

Beskriv den använda UAS-tekniken, inklusive sensorer och styrsystem.

2. Bedöm mark- och luftrisker

Med utgångspunkt i ConOps uppskattar du riskerna för personer på marken och för lufttrafiken. I SORA 2.5 används aktuella metoder och klassificeringar för markrisk, såsom befolkningstäthet och sårbara områden, samt för luftrisk, inklusive lufttrafiktäthet och luftrumsklasser. Det är viktigt att samtidigt dokumentera alla antaganden, datakällor och analysmetoder öppet och tydligt. Endast faktiska och verifierbara riskdämpande åtgärder får inkluderas i bedömningen.

Använd de senaste metoderna enligt EASA:s riktlinjer.

Dokumentera tydligt källa och karaktär för all insamlad data — exempelvis kartor och statistik från erkända myndigheter.

Inkludera endast implementerade och verifierade riskreduktioner i din analys.

3. Fastställ SAIL (Specific Assurance and Integrity Level) och operativa krav

Den kombinerade analysen av mark- och luftrisker leder fram till ett SAIL-nivå, vilket anger vilken säkerhetsnivå som krävs för just din operation. Baserat på detta fastställs operativa säkerhetsmål (Operational Safety Objectives, OSO) som ska hantera identifierade risker. För varje OSO dokumenteras nödvändiga bevis, ansvarig part samt eventuella kvarvarande åtgärder. Detta skapar transparens, ansvarstagande och tydligt fokus på riskreducering i hela drönaroperationen.

Identifiera ditt SAIL baserat på SORA 2.5:s riktlinjer.

Sätt upp tydliga och mätbara operativa säkerhetsmål för riskhantering, system och procedurer.

Dokumentera all bevisföring och ange ansvariga personer.

4. Arbeta med containment och avsluta bevisföring

Containment innebär att du tekniskt och operativt ser till att drönaren hålls inom definierade gränser så att risken för personer på marken och i luften hålls på en acceptabel nivå. Detta gäller både det geografiska området för operationen och det berörda luftrummet. Tekniska beroenden och nödprocedurer (Emergency Response Plan, ERP) måste noggrant utvärderas och dokumenteras. När ConOps, operativa manualer, nödplaner, tester och bilagor alla är i samstämmighet vad gäller riskminskande åtgärder och begränsningar, kan SORA-processen anses vara fullständig.

Definiera tydliga containmentområden och tekniska åtgärder för mark och luft.

Bedöm och hantera UAS tekniska beroenden och säkra att de är dokumenterade.

Säkerställ att alla operativa dokument – inklusive OM, ERP och testresultat – är konsekventa och speglar alla mitigeringar.

Vanliga frågor

Är SORA 2.5 den senaste versionen av riskbedömningsmetoden?

Ja, EASA introducerade SORA 2.5 den 29 september 2025 via en uppdatering i AMC/GM till EU-förordning 2019/947. Det är viktigt att vid ansökningar ange den exakta versionen, eftersom Transportstyrelsen och andra nationella myndigheter kan ha särskilda övergångsregler.

Kan DroneManual leverera en helt godkänd SORA-beräkning?

Nej. DroneManual hjälper dig att strukturera indata och samla bevis, men som operatör är du själv ansvarig för metodval, antaganden, beräkningar och ansökan till Transportstyrelsen.

Varför är containment viktigt i SORA 2.5?

Containment är centralt för att tekniskt och operativt begränsa risken inom det operativa området, vilket garanterar att drönaren håller sig inom säkra gränser och skyddar både människor på marken och luftfarten.

Hur skapar SORA 2.5 transparens i riskhanteringen?

SORA 2.5 kräver en tydlig dokumentation av operativa säkerhetsmål (OSO:er) med kopplat bevismaterial och ansvariga personer, vilket gör riskhanteringen transparent och möjlig att kontrollera.

Vad skiljer SORA från PDRA?

SORA är en skräddarsydd riskanalys för komplexa UAS-operationer inom den 'Specific'-kategorin. PDRA är förhandsgranskade riskhanteringsmetoder för standardiserade operationer och kan förenkla godkännandeprocessen. Operatörer bör verifiera gällande policy med Transportstyrelsen.