SORA-guide för droneoperationer
SORA-guide för droneoperationer: Vad är det och hur tillämpar man det?
Specific Operations Risk Assessment (SORA) är en metodik utvecklad av European Union Aviation Safety Agency (EASA) för att klassificera och mildra risker vid droneflygningar inom den specifika kategorin. Denna guide ger en steg-för-steg-förklaring om hur du kan tillämpa SORA på dina droneoperationer.
Vad är SORA?
SORA är en systematisk metodik för att identifiera och mildra risker vid droneoperationer som inte omfattas av standardiserade scenarier (STS) eller fördefinierade riskbedömningar (PDRA) inom EASA-ramverket. Den stöder UAS-operatörer i att bestämma operationella gränser, utbildningskrav och tekniska egenskaper hos drönare för att möjliggöra säkra operationer.
SORA består av en serie steg som hjälper operatören att utvärdera markrisk (GRC) och luftrisk (ARC) för en planerad operation, varefter mildringar fastställs för att uppnå en acceptabel nivå av operationell säkerhet.
- Inriktad på operationer inom EASA:s specifika kategori som inte kan täckas av STS eller PDRA.
- Systematiskt bedömer både mark- och luftrisker.
- Ger input för att upprätta en operationshandbok (ConOps) och en operationell auktorisation.
När är SORA relevant för svenska droneoperatörer?
I Sverige använder droneoperatörer som verkar inom den öppna kategorin inte SORA, eftersom detta regelverk automatiskt tillåter risklågtröskeloperationer. För operationer inom den specifika kategorin utan tillämplig PDRA är SORA tillämplig.
Transportstyrelsen tillämpar SORA-processen som en del av ansökan om en operationell auktorisation inom den specifika kategorin. Detta är obligatoriskt för droneflygningar som faller utanför standardiserade scenarier och där ingen PDRA-metod finns.
Observera: EU:s STS-deklarationsmetod används inte i Sverige som operationell väg; i Sverige kan man välja mellan PDRA eller SORA om det är relevant.
- Väsentlig vid riskfyllda eller komplexa BVLOS-operationer inom den specifika kategorin.
- Används vid nya eller avvikande droneoperationer som faller utanför standardiserade scenarier och PDRA.
- Utgör grunden för en ansökan om operationell auktorisation hos Transportstyrelsen.
De 10 stegen i SORA för droneoperationer
SORA består av tio på varandra följande steg som hjälper en operatör att identifiera, klassificera och mildra operationella risker. Detta börjar med att beskriva operationen och slutar med att formulera en acceptabel operationell auktorisation.
Viktiga steg inkluderar att bestämma Ground Risk Class (GRC), Air Risk Class (ARC), identifiera geografiska och procedurmässiga mildringar, och implementera en operationell riskhanteringsplan (ConOps).
Operatören måste bearbeta resultatet av denna bedömning i operationshandboken och den operationella riskhanteringsplanen (ERP), vilka är en del av ansökan hos Transportstyrelsen.
- Steg 1: Beskrivning av operationen (ConOps).
- Steg 2-4: Identifiering av riskklasser (GRC och ARC).
- Steg 5-7: Tillämpning av mildringar och korrigeringsfaktorer.
- Steg 8-9: Sammanfattning av riskprofilen (SAIL).
- Steg 10: Definiera operationella begränsningar och utbildning.
Praktiska tips för att upprätta SORA-dokumentation
Se till att ha en detaljerad ConOps som tydligt beskriver operationen, miljön och utrustningen. Detta utgör grunden för riskanalysen.
Samarbeta nära med en officiell säkerhetsrådgivare eller använd erkända PDRA:er där det är möjligt för att minska arbetsbördan.
Dokumentera noggrant alla mildringar och antaganden, inklusive de använda SORA-stegen och tillhörande bevis, vilket är avgörande vid en ansökan om operationell auktorisation hos Transportstyrelsen.
Kontrollera att alla operationella begränsningar överensstämmer med ConOps och att ERP-planen är adekvat utformad för nödsituationer.
- Fyll i ConOps tydligt och fullständigt.
- Använd PDRA-metoder där tillämpligt för att underlätta arbetet.
- Noggrann dokumentation av mildringar och utbildningskrav.
- ERP och nödförfaranden får inte glömmas bort.
Vanliga misstag vid tillämpning av SORA och vad man bör vara uppmärksam på
Ett vanligt misstag är att inte tillräckligt avgränsa det operationella området och att bortse från risker i omgivande områden, vilket kan leda till ofullständiga riskbedömningar.
Dessutom underskattas ofta vilka mildringar som är tekniskt och organisatoriskt nödvändiga, trots att SORA-metoden explicit tar upp detta.
För lite uppmärksamhet på sambandet mellan operationshandboken, ERP och ConOps kan leda till avvikelser i praktiken och avslag på den operationella auktorisationen från Transportstyrelsen.
- Ofullständig eller otydlig avgränsning av operationsområdet.
- Underskattning av mildringskrav och utbildningsnivåer.
- Dålig koppling mellan dokumentationen i ConOps, ERP och handbok.
- Underlåtenhet att följa aktuella lagkrav och Transportstyrelsens instruktioner.
Vanliga frågor
Vad är skillnaden mellan SORA och PDRA?
SORA är en omfattande metodik för att bedöma risker vid komplexa droneoperationer som faller utanför standardiserade scenarier och fördefinierade riskbedömningar (PDRA). PDRA:er är standardiserade riskbedömningar för specifika operationella situationer och är enklare att använda. I Sverige kan en UAS-operatör välja mellan PDRA-baserade eller SORA-baserade operationella auktorisationer inom den specifika kategorin.
Är SORA obligatoriskt för alla droneoperatörer i Sverige?
Nej. SORA är endast obligatoriskt för droneoperationer inom den specifika kategorin som inte omfattas av den öppna kategorin och för vilka ingen standardiserad scenariometod eller PDRA är tillämplig. För många enkla operationer inom den öppna kategorin behöver du inte utföra SORA.
Var kan jag hitta officiell information om SORA i Sverige?
Transportstyrelsen är den behöriga myndigheten i Sverige. Officiell information om SORA och operationella auktorisationer finns på Transportstyrelsens webbplats och via de europeiska reglerna publicerade av EASA.
Kan jag använda EU:s STS-väg för mina droneoperationer i Sverige?
Nej. STS-konceptet (Standard Scenarios) är en EU/EASA-väg som tillämpas i Sverige som medlemsstat, men den brittiska CAA använder inte denna väg. I Sverige kan man använda STS som en tillåten väg inom den öppna och specifika kategorin, men för brittiska operatörer gäller detta inte.